天津市北辰区是化工企业较为集中的区域，多年来这些企业多数规模小，技术力量薄弱，产品质量不稳定，假冒伪劣、以次充好、无标生产、无证生产等违法行为屡有发生。今年被国家质检总局列为全国重点产品专项整治重点区域。针对存在问题，北辰质监局及时召开专题会议，认真分析区域现状，确定工作思路，制定了切实可行的专项整治方案。经过近半年的整治，取得了阶段性成果：目前61家企业100%建立质量档案，100%进行了企业备案标准复审，并且有16家企业通过了ISO9001质量体系认证，油漆产品质量抽查合格率也由去年的86%上升到91%，产品销往全国各地。在此次专项整治中，北辰局主要采取了以下几方面措施：

 

    一、统一思想，加强领导、突出政府部门整体优势

 

    按照国家总局和市局的要求，北辰质监局及时向北辰区政府进行了专题汇报，制定了切实可行的整治方案，确定此次专项整治工作由区政府直接领导，地方各乡、镇政府负总责，工经委、工商、质监、消防、环保等有关部门按照各自职责，积极采取有效措施，落实监管责任的原则，全方位构筑整治工作网络，形成监管合力，确保所有企业100%取证，100%建立档案，产品质量水平有显著提高。在此次整治中西堤头镇、天穆镇、北仓镇、小淀镇等地区是油漆涂料企业较为集中的，各镇政府发挥地方政府优势，积极配合质监局组织开展各类培训会议5次，会议宣讲了工业产品生产许可证证后监管及国务院《特别规定》的内容、要求企业要自觉加强质量监管，严格把握好原料、中间控制、产品出厂三个环节；同时对整治工作进行了具体部署，提高了企业的质量意识，取得了一定的整治效果。

 

    二、加强监管，全方位推进、充分发挥质监部门职能

 

    北辰区质监局准确理解，认真落实，以“查、治、管、扶、建”为指导思想开展专项整治工作，着力推进长效机制建设，有效利用质量档案，加强对企业的动态监管，建立健全过程监控、淘汰、激励及协调作战等四个机制，将专项整治工作深入推进。一是实行了领导现场办公制度，即在开展区域整治的各镇，区质监局领导定期或不定期到相关企业进行现场办公，解决企业的实际困难；二是在具体的整治工作中，质量、计量、标准化和特种设备安全监察人员总在第一时间进行全方位、一站式的帮扶，帮助企业建立健全质量管理体系，完善计量保证体系，制修订产品执行标准，规范企业行为，提高了产品质量；三是协调专业技术机构，为企业提供专业的技术支持。四是质管、质监、执法、标准等部门各司其职、协调配合，按照辖区责任制，全面摸查本辖区发证范围内的涂料产品生产企业的基本情况，积极督促、引导符合条件的生产企业申报生产许可证，对条件尚不具备，特别是缺少硬件设备、未办理安全生产许可和环保证明的，督促、帮助其抓紧补办、完善。截至目前，辖区内61家企业100%建立了质量档案；查处无标生产防锈漆企业15家；为15家生产防锈漆企业制修订企业标准；查处油漆包装缺斤短两行为企业11家。

 

    三、深入宣传、积极发动、发挥企业法人的主导优势

 

    在加强监管的同时，北辰局加大宣传力度，采取下发告知书、召开现场会等多种形式强化企业是产品质量安全的第一责任人的意识，使其充分认识到整治的重要性和必要性，引导企业积极主动参与整治，自觉查找自身漏洞，主动备案企业标准，主动送检产品，自觉加强质量管理，增强安全意识，在参与质量整治同时，自觉注意加强生产安全、环保安全等方面的工作改进，使企业自身在各方面得到较大改观。如天津市裕北涂料有限公司、天津欧力涂料有限公司等企业，在积极参加油漆类产品生产许可证实施细则宣贯会后，及时进行了厂房扩建和设备改造，并积极建立、完善质量管理体系，成为全市最早申请生产许可证并通过工厂核查的企业，既达到了良好的自身整治效果，又在整治中起到模范带头作用。

 

    下一步，北辰质监局将结合定期检查、监督抽查工作，重点查处内墙涂料中游离甲醛、铅镉等重金属、挥发性有机物等有害物质超标和油漆中有机挥发物、铅等重金属、苯、TDI等有害物质超标的违法行为；对实施CCC认证管理的溶剂型木器涂料，严查无证生产销售、伪造或冒用认证标志等违法行为，确保每个企业都100％抽查一次，完成整治目标。

 

文章转载自：天津市质量技术监督局